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"十三五"关键词专栏之第一篇:责任
日期:2017-07-12 浏览量:

(原标题:【“十三五”关键词】之一:责任)

【学习小组按】

“十三五”规划纲要已经出台。这是未来五年中国要走的路,其重要性不言而喻。

这也是以习近平同志为总书记的党中央组织编制、推动实施的第一个五年规划,集中体现了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。所以必须要认真学习领会。

“十三五”规划纲要全文6.5万字。为了便于大家学习,学习小组(微信号xuexixiaozu) 推出 “十三五”关键词专栏,通过关键词,和大家一起学习“十三五”规划。

第一篇,我们的关键词是“责任 ”。

先来看看,习总怎样谈“责任”:

决胜全面建成小康社会的伟大进军,每一个中国人都有自己的责任。全党全国各族人民要拧成一股绳,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力投身新的历史进军,朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进。

——2015年12月31日,习近平在中国人民政治协商会议全国委员会 新年茶话会上的讲话

年轻一代要有历史机遇感、责任感、使命感,努力在创新 上脱颖而出。

——2016年1月4日至6日,习近平在重庆调研时强调

要牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项改革都能落地生根。

——2016年1月11日,习近平在中央全面深化改革领导小组第二十次会议上的讲话

水资源和建设用地也要实施总量和强度双控,作为约束性指标,建立目标责任制,合理分解落实。

……

现行以块为主的地方环保管理体制,使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法,使环保责任难以落实,有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。

——新华社北京2015年11月3日电,关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明

那么,在“十三五”规划纲要 中,“责任” 是如何体现的呢?

学习小组(微信号xuexixiaozu)从责任意识、责任清单、责任制度、具体责任、谁的责任、责任追究等方面,做了整理。

十三五,需要我们“一起进步,共同担当”。习总曾指出,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好,为官一任、造福一方。

需要说明的是:感谢两位组员——河北工业大学马克思主义学院魏进平老师(研究员)、康安(研究生) 的前期整理工作。

责任

在“十三五”规划纲要中,

“责任”一词出现55次;

另有9处内容与“责任相关。

学习小组整理了其中部分内容,供参考。

[1]责任意识

必须准确把握战略机遇期内涵和条件的深刻变化,增强忧患意识、责任意识,强化底线思维,尊重规律与国情,积极适应把握引领新常态,坚持中国特色社会主义政治经济学的重要原则,坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性,坚定信心,迎难而上,继续集中力量办好自己的事情,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破,切实转变发展方式,提高发展质量和效益,努力跨越“中等收入陷阱”,不断开拓发展新境界。

———第一篇第一章

坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极承担与我国基本国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务,落实强化应对气候变化行动的国家自主贡献。

———第十篇第四十六章

用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,增强国家意识、法治意识、道德意识、社会责任意识 、生态文明意识。

———第十六篇第六十七章

[2]责任清单

建立国有资产出资人监管权力清单和责任清单,稳步推进经营性国有资产集中统一监管,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度。

———第一篇第二章

建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式,划定政府与市场、社会的权责边界。

———第三篇第十四章

建立企业投资项目管理权力清单、责任清单 制度,更好落实企业投资自主权。

———第三篇第十七章

[3]责任制度

制定科学有效的市场监管规则、流程和标准,健全监管责任制,推进监管现代化。

———第三篇第十四章

建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任 。

———第三篇第十五章

实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。

———第十篇第四十三章

实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,强化目标责任,完善市场调节、标准控制和考核监管。

———第十篇第四十三章

实行领导干部环境保护责任离任审计 。

———第十篇第四十四章

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